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保護企業(yè)家精神,法治比拍胸脯更可靠
發(fā)布時(shí)間:2018-01-03 09:56 點(diǎn)擊:
保護企業(yè)家精神,法治比拍胸脯更可靠
“人設”坍塌的地方要重新確立形象,不能僅靠“領(lǐng)導重視”思路的人治化修復,而必須借助外部的保證,來(lái)確保企業(yè)家精神綿綿不絕。“知名民營(yíng)企業(yè)家毛振華控訴亞布力滑雪旅游度假區管理委員會(huì )”的視頻,1月2日成為網(wǎng)絡(luò )的熱點(diǎn)話(huà)題。
視頻中,中誠信集團創(chuàng )始人、中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所所長(cháng)毛振華痛陳在當地遭受管委會(huì )和執法機構等的侵占威脅、強買(mǎi)強賣(mài)。
據新華社報道,2日下午,黑龍江省政府表態(tài),專(zhuān)門(mén)派出省委省政府環(huán)境整治辦、省政府企業(yè)投訴中心赴亞布力開(kāi)展深入調查。
坦率地說(shuō),在中央多次提醒不要讓“投資不出山海關(guān)”的“說(shuō)法變成現實(shí)”的今天,此種事件都未必能算一樁新聞。但這個(gè)企業(yè)家絕非等閑,他創(chuàng )辦的度假村凸顯了當地的優(yōu)勢資源,每年在該處舉辦的中國企業(yè)家論壇,行業(yè)影響大,品牌效應高。尤其具有反諷意味的是,該論壇還常年發(fā)布中國企業(yè)家發(fā)展信心指數調查。
雖然地位不能指望跟當地的國企比,但如果要講外來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家有誰(shuí)應該不太會(huì )受當地個(gè)別干部的欺負,這一位大概能算得上。不說(shuō)人家對當地經(jīng)濟的貢獻,就憑人家的人脈,對他下手時(shí)候不應該忌憚半分嗎?地方政府就算好好服務(wù),尚且不能不擔心人家搬遷走人,還以低級手段去“敲打”他,簡(jiǎn)直要令無(wú)數不太知名的企業(yè)家喟嘆“老板你也會(huì )有這樣的遭遇?”
這么說(shuō),絕不是批評當地個(gè)別政府部門(mén)“沒(méi)有眼力”,而是想強調“覆巢之下,豈有完卵”。這里的問(wèn)題已經(jīng)不是“冰山一角”,而是“沒(méi)頂之災”,成了“來(lái)者通吃”的“黑土地”。連不太應該被隨意欺凌的企業(yè)家都要抱怨不公,那些籍籍無(wú)名的投資者的血淚都已經(jīng)暗暗流淌了很久了吧。
商人講究和氣生財、悶聲發(fā)財,愿意為了長(cháng)遠利益而承受眼前委屈。在講究所謂“義氣”的地方,公開(kāi)指責政府部門(mén)更是企業(yè)家的最次選項。不難想象,這位企業(yè)家絕非一時(shí)沖動(dòng),此前或許找過(guò)當地相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導反映、陳情、投訴、求援。作為成功商人,也肯定不是請不起好律師。
以前有觀(guān)點(diǎn)認為:中國經(jīng)濟在法治程度薄弱的情況下能騰飛,是由于中國的行政機構起到了保護產(chǎn)權、促進(jìn)發(fā)展的作用;企業(yè)家只要能做生意,靠關(guān)系不靠法律,遇事能找人想法子解決,也蠻好的。然而,一些老板的遭遇表明,地方政府的“人設”有時(shí)會(huì )坍塌得很厲害。即便是很有影響力、很有關(guān)系的企業(yè)家,也會(huì )一樣遭受不講法治的政府部門(mén)所帶來(lái)的痛苦。
所以正本清源之道,還是重樹(shù)法治的大旗,用制度的剛性來(lái)確保公平的底線(xiàn)。文件不能比法律大,批條不能比文件大。對任何打算正常經(jīng)營(yíng)、合法賺錢(qián)的企業(yè)家而言,靠關(guān)系、人情、喝酒帶來(lái)的好處再大也不過(guò)是錦上之花,而法律條文保障的產(chǎn)權安定、合同自由、公平交易卻是雪中之炭。
東北要振興,關(guān)外要雄起,靠的不應該是老一套的拍胸脯、擺雄心、熱火朝天的大忽悠,而應該是冷冰冰的規則帶來(lái)的真實(shí)質(zhì)感。“人設”坍塌的地方要重新確立形象,不能僅靠“領(lǐng)導重視”思路的人治化修復,而必須借助外部的保證,來(lái)確保企業(yè)家精神綿綿不絕。
針對企業(yè)遭受種種刁難的案例,當地政府理應下大功夫徹查違法違規者。但無(wú)論是關(guān)內在觀(guān)望投資機會(huì )的企業(yè)家,還是關(guān)外在等待振興大業(yè)的民眾,關(guān)心的都不只是欺侮到知名企業(yè)家之個(gè)案里的幾個(gè)壞人被法辦,而是一個(gè)對大小所有企業(yè)家都普遍適用的法治機制,保障所有人的投資信心。
在事前,這包括政府辦事的透明、政府承諾的可靠、政府行為的有約束、政府檢查的有限度。在事后,這仰賴(lài)受理民事糾紛和行政訴訟的法院的中立,監督官員的紀律檢查和國家監察部門(mén)的力度。半個(gè)月前的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力”、“依法甄別糾正社會(huì )反映強烈的產(chǎn)權糾紛案件”,從本風(fēng)波將涉及的官員經(jīng)辦案件開(kāi)始調查,就是一個(gè)很好的線(xiàn)索。
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