2009年12月30日）
 

第一章 總則
 

　　第1條 為提高國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證（簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)歷認證”）的專(zhuān)業(yè)化水平，保證學(xué)歷認證的科學(xué)性、準確性、連續性和權威性，依據有關(guān)的中華人民共和國（“中國”）法律、法規和中國國務(wù)院教育行政部門(mén)的有關(guān)規定和政策，特制定本評估程序和標準（簡(jiǎn)稱(chēng)“本標準”）。
 

　　第2條 本標準所指學(xué)歷學(xué)位證書(shū)為《亞洲和太平洋地區承認高等教育學(xué)歷、文憑與學(xué)位的地區公約》所定義的高等教育機構頒發(fā)的學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。
 

　　第3條 本標準適用于教育部留學(xué)服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“認證機構”）對下述證書(shū)的認證：
 

　　1. 在外國大學(xué)或其他高等教育機構攻讀正規課程所獲相應學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；
 

　　2. 在經(jīng)中國國務(wù)院教育行政部門(mén)批準的中外合作辦學(xué)機構（項目）學(xué)習所獲國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)，在經(jīng)中國各省、自治區、直轄市人民政府審批，并報中國國務(wù)院教育行政部門(mén)備案的高等專(zhuān)科教育、非學(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機構（項目）學(xué)習所獲國（境）外高等教育文憑；
 

　　3. 據中國法律和中國國務(wù)院教育行政部門(mén)有關(guān)文件精神，在中國澳門(mén)特別行政區及臺灣地區大學(xué)或其他高等教育機構攻讀正規課程所獲相應學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑。在中國香港特別行政區大學(xué)或其他高等教育機構攻讀正規課程所獲學(xué)士以上（含學(xué)士）層次的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。
 

　　第4條 學(xué)歷認證工作旨在落實(shí)中國政府的留學(xué)政策，促進(jìn)教育國際交流，履行中國在有關(guān)國際公約和雙邊（多邊）協(xié)議中應承擔的義務(wù)；同時(shí)，也為了滿(mǎn)足國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、高等教育文憑獲得者在中國升學(xué)、就業(yè)及參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)資格考試等實(shí)際需求；并為中國境內用人和招生單位鑒別國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)及高等教育文憑提供依據和相關(guān)咨詢(xún)意見(jiàn)。
 

　　第5條 學(xué)歷認證的主要內容為：
 

　　1. 鑒別國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑頒發(fā)機構的合法性；
 

　　2. 甄別國（境）外大學(xué)或其他高等教育機構頒發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)，或具有學(xué)位效用的高等教育文憑的真實(shí)性；
 

　　3. 對國（境）外學(xué)歷學(xué)位與我國學(xué)歷學(xué)位的對應關(guān)系提出認證咨詢(xún)意見(jiàn)；
 

　　4. 為通過(guò)認證評估的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑出具書(shū)面認證證明（簡(jiǎn)稱(chēng)“認證書(shū)”）。
 

　　第6條 學(xué)歷認證須遵守有關(guān)的中國法律、法規，并與中國有關(guān)教育政策和規定相符。
 

　　第7條 學(xué)歷認證主要依照有關(guān)單位、國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑獲得者的申請進(jìn)行，屬于申請者的自愿行為。
 

　　第8條 學(xué)歷認證僅針對申請者過(guò)往的學(xué)習經(jīng)歷及已獲國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑做出相對權威的專(zhuān)業(yè)性陳述，以增強其可信度，不直接對證書(shū)獲得者創(chuàng )設任何新的權利或者義務(wù)。
 

　　第9條 學(xué)歷認證僅針對申請者所獲得的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑出具認證結果，不構成對其所就讀的國（境）外教育機構或課程的質(zhì)量認證。
 

　　第10條 認證機構向社會(huì )公布本標準。
 

第二章 認證評估程序
 

　　第11條 國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)及高等教育文憑認證實(shí)行網(wǎng)上提交認證信息和書(shū)面材料提交相結合的申請方式。中外合作辦學(xué)機構(項目)所頒發(fā)的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)及高等教育文憑認證暫實(shí)行書(shū)面材料提交的申請方式。
 

　　第12條 在提交學(xué)歷認證的書(shū)面申請材料后，申請者會(huì )收到相應的確認通知。
 

　　第13條 認證機構需告知申請者學(xué)歷認證評估所需時(shí)間。如因故不能在所需時(shí)間內出具認證結果，應通知申請者。
 

　　第14條 為保證學(xué)歷認證的科學(xué)性和權威性，認證機構應以中國教育和學(xué)歷框架體系為基準，開(kāi)發(fā)并使用具有可操作性的認證評估工具。
 

　　第15條 因各國教育制度、學(xué)歷框架體系、教育機構類(lèi)型、頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和高等教育文憑種類(lèi)的多樣性和復雜性，申請者需提交的學(xué)歷認證申請材料會(huì )有所不同。但在任何情況下，申請者均須提供所認證學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑的原件和中文翻譯件。
 

　　第16條 認證評估基于申請者所提供的有關(guān)需認證學(xué)歷學(xué)位證書(shū)/文憑的準確信息。為保證認證評估的準確性，申請者須根據認證機構的要求提供學(xué)歷認證所需的一切材料和信息并確保其真實(shí)性、有效性和完整性。在認證評估的過(guò)程中，認證機構可根據需要隨時(shí)要求申請者提供補充材料，申請者須積極全面配合認證機構的要求。
 

　　第17條 認證機構應明確告知申請者，如提供虛假信息或材料，申請者須獨立承擔由此引發(fā)的一切后果及相應法律責任。對于提供虛假材料或不實(shí)信息的申請者，認證機構有權拒絕受理其認證申請。
 

　　第18條 經(jīng)中國政府主管部門(mén)批準，認證機構向學(xué)歷認證申請者收取認證費用。
 

　　第19條 對于因提交虛假信息或材料而不能認證的申請者，認證機構將不退還其認證費用。對于因其他原因不能獲得認證的申請者，認證機構可退還其認證費用。
 

　　第20條 申請者所提交非中文材料的中文翻譯件，應由專(zhuān)業(yè)翻譯機構完成。
 

　　第21條 為方便各地申請者就近提交學(xué)歷認證書(shū)面申請材料，認證機構可依照相關(guān)程序和標準選擇境內有關(guān)單位合作開(kāi)展學(xué)歷認證申請材料的驗證服務(wù)。
 

　　第22條 為便于申請者及有關(guān)單位查詢(xún)認證結果及申請材料相關(guān)信息（包括電子信息及書(shū)面材料），認證機構將長(cháng)期留存申請者提交的有關(guān)材料和信息。
 

　　第23條 認證機構將保護申請者提交的學(xué)歷認證申請材料中所含的非公開(kāi)信息。
 

第三章 認證評估標準
 

　　第24條 學(xué)歷認證評估標準遵循公開(kāi)公正、客觀(guān)獨立、科學(xué)誠信、連貫一致的原則。
 

　　第25條 學(xué)歷認證評估標準的制定與執行，以中國的法律、法規為依據，以中國國務(wù)院教育行政部門(mén)的有關(guān)規定和政策為指導，以中國加入或簽署的國際公約和雙邊（多邊）協(xié)議為準則，以現行的中國高等教育學(xué)歷學(xué)位框架體系為基礎，以相關(guān)國際組織和專(zhuān)業(yè)機構編制的專(zhuān)業(yè)指南為借鑒，以各國家（地區）學(xué)歷框架體系為參考。
 

　　第26條 學(xué)歷認證需確認學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑頒發(fā)院校是否被納入該院校所在國的國家高等教育體系，是否系該國政府或政府認可的專(zhuān)業(yè)組織承認的擁有相應學(xué)位授予權的高等院?；蚱渌麑W(xué)位授予機構。
 

　　第27條 在對中外合作辦學(xué)機構（項目）所頒發(fā)的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)及高等教育文憑的認證評估中，對于屬本科以上學(xué)歷范圍的，需確認辦學(xué)機構（項目）是否經(jīng)中國國務(wù)院教育行政部門(mén)批準；對于屬高等專(zhuān)科教育或非學(xué)歷高等教育范圍的，需確認辦學(xué)機構（項目）是否經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府審批，并已報中國國務(wù)院教育行政部門(mén)備案。
 

　　第28條 學(xué)歷認證須綜合評估申請者的學(xué)歷資格，包括但不限于，考察申請者的整體學(xué)習經(jīng)歷以及各階段學(xué)習的連續性與銜接性，因而申請者須按認證機構的要求提供與所需認證學(xué)歷相銜接學(xué)習經(jīng)歷的所有相關(guān)證明材料和信息。
 

　　第29條 學(xué)歷認證評估需詳細并全面地考察申請者獲得學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑的全過(guò)程，必要時(shí)可做相關(guān)比對研究。
 

　　第30條 學(xué)歷認證評估需考察申請者在學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑頒發(fā)院校所在國或地區的學(xué)習居留時(shí)間，必要時(shí)可與所在國（地區）公民或永久居民學(xué)習相同課程所需的時(shí)間做比對研究。
 

　　第31條 學(xué)歷認證評估需將被認證學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑與頒發(fā)機構所在國（地區）相關(guān)法律規定及該國家（地區）學(xué)歷框架對此類(lèi)證書(shū)或文憑的相關(guān)規定進(jìn)行核對。如申請者在學(xué)習過(guò)程或課程選擇等關(guān)鍵要素方面與上述法律或規定存在實(shí)質(zhì)性差異，認證機構可不提供認證服務(wù)。
 

　　第32條 認證機構獨立處理每份學(xué)歷認證申請，根據適用的中國法律法規、國際公約、雙邊（多邊）協(xié)議和各國（地區）教育制度、學(xué)歷框架體系的具體情況進(jìn)行評估，出具認證結果。獨立評估后所得出的認證結果具有唯一性，不適用于任何其他申請案例。
 

　　第33條 認證機構在必要時(shí)可與相關(guān)政策制定機構或專(zhuān)業(yè)組織溝通，以確保認證結果客觀(guān)準確。
 

　　第34條 因各國高等教育制度和學(xué)歷框架體系不同，認證結果也會(huì )存在相應差異。因而，學(xué)歷認證應盡量保持認證結果的一致性，但同時(shí)兼顧靈活性。
 

　　第35條 為保證認證評估方法的連貫性和評估原則的一致性，對于類(lèi)似案例，可參考既往做法。如評估方法有重大變化，須有明確依據并履行相應程序。
 

　　第36條 對以涉及國家（地區）間跨境合作的教育形式獲得的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑，認證機構將根據中國的有關(guān)法律、法規政府政策規定和本標準，自主決定是否提供學(xué)歷認證服務(wù)。
 

　　第37條 對以非全日制面授學(xué)習方式獲得國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑的申請者，認證機構暫不能提供學(xué)歷認證服務(wù)。
 

第四章 認證結果
 

　　第38條 國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“認證書(shū)”）和未獲認證通知單為學(xué)歷認證的認證結果。認證書(shū)內容應體現申請者的個(gè)人信息、學(xué)習期限、學(xué)習國家（地區）、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑頒發(fā)院校（機構）名稱(chēng)和資質(zhì)、學(xué)習專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑名稱(chēng)及頒發(fā)時(shí)間等相關(guān)信息。
 

　　第39條 認證書(shū)中對于申請者在國（境）外就讀大學(xué)或其他高等教育機構的名稱(chēng)以及所學(xué)專(zhuān)業(yè)的標注以學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑頒發(fā)國的源語(yǔ)言為準。
 

　　第40條 由于申請者個(gè)體差異，即使擁有類(lèi)似學(xué)習經(jīng)歷的學(xué)歷認證申請者，所獲認證結果也可能存在差異，認證機構不因此承擔任何法律責任。
 

　　第41條 認證書(shū)分為三類(lèi)：國外學(xué)歷學(xué)位及高等教育文憑認證書(shū)、中外合作辦學(xué)學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)、港澳臺學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)。認證機構可根據實(shí)際情況自主調整認證書(shū)類(lèi)型。
 

　　第42條 對符合本標準并通過(guò)認證評估程序的學(xué)歷認證申請，認證機構應根據其證書(shū)類(lèi)型，出具相應認證書(shū)。對不符合本標準而未能通過(guò)認證評估程序的學(xué)歷認證申請，認證機構應書(shū)面通知申請者，并說(shuō)明未通過(guò)的原因。
 

　　第43條 申請者如對所獲認證結果有疑義，可申請復議；丟失認證書(shū)者可申請補辦；如認證書(shū)的格式或內容因學(xué)歷認證所依據的法律、法規、國際公約、雙邊（多邊）協(xié)議或相關(guān)政策被修訂而發(fā)生變化，申請者可在發(fā)生變化的一定期限內申請更換認證書(shū)版本。
 

　　第44條 認證書(shū)在認證機構網(wǎng)站上公示，以供相關(guān)機構或個(gè)人查詢(xún)。
 

第五章 其他
 

　　第45條 以下國（境）外機構頒發(fā)的證書(shū)暫不在學(xué)歷認證范圍內：
 

　　1. 參加外語(yǔ)培訓或攻讀其他非正規課程（如短期進(jìn)修）所獲得的結業(yè)證書(shū)；
 

　　2. 進(jìn)修人員、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明；
 

　　3. 國（境）外高等院?；蚱渌叩冉逃龣C構頒發(fā)的預科證明；
 

　　4. 國（境）外非高等教育文憑、榮譽(yù)稱(chēng)號和無(wú)相應學(xué)習或研究經(jīng)歷的榮譽(yù)學(xué)位證書(shū)；
 

　　5. 未經(jīng)中國政府相關(guān)教育行政部門(mén)批準的辦學(xué)機構（項目）頒發(fā)的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；

 

　　6. 通過(guò)函授、遠程教育及網(wǎng)絡(luò )教育等非面授學(xué)習方式獲得的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；
 

　　7. 國（境）外各類(lèi)職業(yè)技能或職業(yè)資格證書(shū)；
 

　　第46條 對于公眾就個(gè)別認證結果提出的不同意見(jiàn)，認證機構應作相應解釋性說(shuō)明。
 

　　第47條 對于申請者在第二國（地區）學(xué)習第三國（地區）大學(xué)或其他高等教育機構開(kāi)設的課程，獲頒的第三國（地區）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑，認證機構將以中國與第二國（地區）簽署的相互承認學(xué)歷學(xué)位的雙邊協(xié)議為依據，自主作出是否能提供學(xué)歷認證服務(wù)的判斷。
 

　　第48條 認證機構所收取的學(xué)歷認證申請材料為認證機構的財產(chǎn)。
 

　　第49條 本標準的附件是對本標準相關(guān)內容的解釋性說(shuō)明。
 

　　第50條 教育部留學(xué)服務(wù)中心對本標準擁有最終解釋權